Обобщения и стат. отчёты

  • ОБОЩЕНИЕ по изучению практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
    Читать

    В соответствии с поступившим запросом Шестого Кассационного Суда Общей Юрисдикции мировыми судьями Промышленного района г. Оренбурга проведено обобщение по изучению практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нормы ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за неуплату родителем (трудоспособными детьми) без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста (нетрудоспособных родителей), в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Таким образом, существенными признаками объективной стороны данного правонарушения являются: - период, в течение которого допущен факт неуплаты алиментов; - отсутствие уважительных причин для неуплаты алиментов, -а также то, что факт неоплаты алиментов допущен в нарушение порядка, предусмотренного решением суда или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов В 2017 году на судебные участки мировых судей Промышленного района г.Оренбурга поступило 90 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которых 87 лиц привлечены к административной ответственности, в отношении 3 лиц, вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. За аналогичный период 2018 года поступило 86 протоколов об административных правонарушениях вышеуказанной категории, что говорит о незначительном снижении административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.35.1 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которых 82 лица привлечены к административной ответственности. В отношении четырех лиц, протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, возвращены должностному лицу, составившего протокол об административном правонарушении. Основанием возвращения протокола об административной ответственности послужило - неполнота представленных материалов, и неправильное составление протокола об административном правонарушении. Определением мирового судьи судебного участка № 11 Промышленного района г.Оренбурга, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 13 Промышленного района г.Оренбурга от 07.06.2018 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении С. возвращен должностному лицу, в связи с неправильностью составления протокола и неполнотой представленных документов. В 2019 году за аналогичный период на судебные участки поступило 88 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которых 85 лиц привлечены к административной ответственности, в отношении 1 лица, вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. В отношении двух лиц, протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, возвращены должностному лицу, составившего протокол об административном правонарушении. Основанием возвращения протокола об административной ответственности послужило - неполнота представленных материалов. Мировым судьей судебного участка № 11 Промышленного района г.Оренбурга 30.12.2019 возвращен протокол об административной ответственности должностному лицу в отношении М., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Правонарушение, предусмотренное ст. 5.35.1 КоАП РФ, является длящимся, и один из обязательных критериев объективной стороны правонарушения - срок неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. Для привлечения лица к административной ответственности неуплата алиментов должна осуществляться в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Под правильным исполнением судебного акта подразумевается его исполнение в точном соответствии с тем способом и порядком его исполнения, которые определены законодательством и самим судебным актом. Согласно ч. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ алиментные платежи должны оплачиваться ежемесячно в полной сумме. Неуплата алиментных платежей в установленные сроки, а также оплата не в полном объеме, то есть не в том объеме, который определен судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, является неуплатой средств в нарушение судебного акта или указанного соглашения; то есть в нарушение того способа и порядка исполнения, который определен исполнительным документом. Таким образом, под нарушением, о котором идет речь в ст. 5.35.1 КоАП РФ могут пониматься нарушения порядка исполнения исполнительного документа, которое выражается в виде неуплаты алиментов в полном объеме, уплаты алиментов не в полном объеме и уплаты алиментов с нарушением сроков их оплаты. Неуплата алиментов в полном объеме. При этом последующие действия по погашению задолженности не являются основанием для непривлечения виннового лица к административной ответственности. Правонарушения, предусмотренные ст. 5.35.1 КоАП РФ, уполномочены выявлять должностные лица органов внутренних дел и должностные лица ФССП России (п. 1 и п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). Вместе с тем, с учетом специфики состава данного административного правонарушения, предусматривающего исчисление срока неуплаты алиментов с момента возбуждения исполнительного производства, о которым должностные лица органов внутренних дел объективно не могут знать, поскольку исполнительные производства могут находится в производстве только судебных приставов-исполнителей, основную массу данных правонарушений выявляют должностные лица ФССП России. При выявлении признаков состава административного правонарушения должностное лицо ФССП России возбуждает дело об административном правонарушении путем составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составляется с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку указанный протокол должен быть рассмотрен и решение по нему должно быть принято в день составления протокола. Дела об административных правонарушениях по ст. 5.35.1 КоАП РФ подведомственны мировым судьям (ст. 23.1 КоАП РФ). Санкция ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации предусматривает в качестве наказания обязательные работы либо административный арест. Согласно п. 23.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Таким образом, орган, составивший протокол об административном правонарушении, обязан обеспечить доставку лица, в отношении которого составлен протокол, в суд, рассматривающий дело об административном правонарушении. Необеспечение указанной доставки является основанием для возвращения материалов. Вместе с протоколом об административном правонарушении в суд, рассматривающий дело, представляются доказательства, подтверждающие наличие состава административного правонарушения, а также вину лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно диспозиции статьи 5.35.1КоАП РФ административная ответственность наступает не только за уклонение от исполнения судебного решения о взыскании алиментов, но и за уклонение от исполнения нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. В соответствии с положениями главы 16 «Соглашение об уплате алиментов» Семейного кодекса Российской Федерации соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплат алиментов) заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и имеет силу исполнительного листа. Согласно статье 12 Федерального закона № 229-ФЗ нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии являются исполнительными документами. Кроме того, одним из условий наступления административной за уклонение от уплаты алиментов законодатель определил отсутствие уважительных причин их неуплаты и неоднократность неуплаты алиментов. Под уважительными причинами неуплаты алиментов следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица: - в случае его болезни (часть 2 статьи 114 СК РФ); - по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм; - при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия). При этом приведенный перечень обстоятельств не является исчерпывающим и причины неуплаты алиментов устанавливаются в каждом конкретном случае отдельно. Таким образом, для привлечения должника к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ необходимо соблюдение следующего ряда условий: 1. Наличие возбужденного исполнительного производства о взыскании алиментов на основании вступившего в законную силу судебного решения (судебного акта, судебного приказа) либо нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов. 2. Срок с момента возбуждения исполнительного производства превышает 2 месяца. 3. Должник надлежащим образом уведомлен о судебном решении (нотариальном соглашении), возбужденном исполнительном производстве, при этом им в указанный срок не приняты меры по уплате алиментов. 4. Отсутствуют уважительные причины неуплаты. 5. Должник не находится в розыске, не признан судом безвестно отсутствующим. 6. Действие должника не содержит уголовно наказуемого деяния. При указанных обстоятельствах должностное лицо ФССП России составляет протокол об административном правонарушении, которое направляет судье для рассмотрения по существу. Анализ положений ст. 25.2, 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что участие потерпевшего в производстве по делу об административном правонарушении является его правом, а не обязанностью. И в случае, если потерпевший не воспользовался указанным правом, дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено на основании имеющихся материалов. Вместе с тем, в материалах об административном правонарушении имеются заявления потерпевших о рассмотрении дела об административном правонарушении в их отсутствии. Мировыми судьями, лица привлекаемые к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ не освобождались от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. Обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ показывает, что дела возбуждены и рассмотрены, с соблюдением норм КоАП РФ.
  • Обобщение практики рассмотрения мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга уголовных дел в порядке главы 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за 2019 год
    Читать

    Мировыми судьями Промышленного района г. Оренбурга за 2019 год  рассмотрено 308 уголовных дел, из них в особом порядке рассмотрено 189 дел.
             При рассмотрении вопроса о возможности принятия судебного решения по ходатайству обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке мировыми судьями надлежит устанавливать, имеются ли по уголовному делу необходимые для этого условия. Согласно требованиям норм главы 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации такими условиями следует считать: заявление обвиняемого о согласии с предъявленным обвинением; заявление такого ходатайства в присутствии защитника и в период, установленный статьей 315 УПК РФ; осознание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства; отсутствие возражений у государственного или частного обвинителя и потерпевшего против рассмотрения уголовного дела в особом порядке; обвинение лица в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы; обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами; понимание обвиняемым существа обвинения и согласие с ним в полном объеме; отсутствие оснований для прекращения уголовного дела.
    В особом порядке могут рассматриваться уголовные дела как публичного и частно-публичного, так и частного обвинения. С учетом особенностей судопроизводства по делам частного обвинения ходатайство об особом порядке судебного разбирательства по ним может быть заявлено в период от момента вручения лицу заявления потерпевшего о привлечении его к уголовной ответственности до вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания.
    При этом мировой судья в соответствии с требованиями статьи 11 УПК РФ при вручении заявления обязан в присутствии защитника разъяснить лицу, в отношении которого оно подано, право ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства и выяснить у него, желает ли он воспользоваться этим правом, а при проведении примирительной процедуры - выяснить у потерпевшего, не возражает ли он против удовлетворения ходатайства лица, привлекаемого к ответственности.
    В соответствии со статьей 316 УПК РФ по делу, рассматриваемому в особом порядке, в ходе судебного заседания исследуются обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
    Кроме того, при рассмотрении уголовных дел в особом порядке мировыми судьями выясняется у потерпевшего имеет ли он  возражения против заявленного обвиняемым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. При рассмотрении уголовного дела в отсутствии потерпевшего, в материалах дела всегда имеется соответствующие заявления о рассмотрении дела в отсутствии потерпевшего и его согласии на  рассмотрение  уголовного дела в особом порядке.  Данные сведения отражаются также в протоколе судебного заседания.
    Сложностей при применении разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2006 года № 60 (ред. от 22.12.2015) «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел»  не имеется.
    В случае, когда по делу отсутствую какие-либо условия, необходимые для постановления приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке, суд в соответствии с частью 3 статьи 314 и частью 6 статьи 316 УПК РФ принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает рассмотрение уголовного дела в общем порядке.
    Так мировыми судьями за данный период  были приняты  решения о прекращении особого порядка судебного разбирательства по  25 делам.
    Причинами перехода к рассмотрению в общем порядке послужили ходатайства государственного обвинителя о рассмотрении уголовного дела в общем порядке.
    При рассмотрении уголовного дела по обвинению Кузнецова О.А. по ст.319 УК РФ, в судебном заседании государственный обвинитель возражала против особого порядка рассмотрения уголовного дела, просила суд прекратить рассмотрение уголовного дела в отношении Кузнецова О.А. в особом порядке и назначить судебное заседание в общем порядке, поскольку в материалах дела имеются сведения о наличии у Кузнецова О.А. синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя, средней стадии, что может свидетельствовать о том, что Кузнецов О.А. не в полном объеме осознает характер и последствия заявленного им ходатайства и суть предъявленного обвинения. Ходатайство государственного обвинителя удовлетворено, дело рассмотрено в общем порядке, вынесен обвинительный приговор.
    При рассмотрении уголовного дела по обвинению Дмитриева Д.А. по ч. 2 ст. 139  УК РФ, в судебном заседании государственный обвинитель возражала против рассмотрения  данного уголовного дела в особом порядке, указав, что у подсудимый находился на обследовании в ОКПБ №1,  с выставленным диагнозом, в связи с чем, считает, что он не может в полоном объеме  осуществлять защиту своих права при рассмотрении дела в особом порядке. Ходатайство государственного обвинителя удовлетворено, дело рассмотрено в общем порядке, производство по делу прекращено в связи с примирением сторон.
    При рассмотрении уголовного дела по обвинению Чердинцева Б. И. по ч. 1 ст. 139  УК РФ, государственный обвинитель заявила ходатайство о выходе из особого порядка рассмотрения дела и рассмотрении дела в общем порядке по тому основанию, что подсудимый в ходе следствия вину признавал частично, что не позволяет рассмотреть дело в особом порядке принятия судебного решения. Ходатайство государственного обвинителя удовлетворено, дело рассмотрено в общем порядке. Производство по делу прекращено на основании ст. 25.1 УПК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
    По уголовным делам подсудимые и их защитники не возражали против выхода из особого порядка и рассмотрении дела в общем порядке.
  • ОБОЩЕНИЕ практики рассмотрения судами вопросов, связанных с урегулированием и предотвращением конфликта интересов, при исполнении судьями своих полномочий.
    Читать

    В соответствии с поступившим запросом Верховного Суда РФ проведено  мировыми судьями Промышленного района г. Оренбурга проведено обобщение по порядку предотвращения и урегулирования конфликта интересов, возникающего при исполнении судьями своих полномочий, в том числе при рассмотрении дел с участием граждан и юридических лиц, с которыми судья, его  близкие родственники или свойственники связаны с финансовыми  или иными обязательствами.
     
    Анализ представленных данных  за период с 2014 по 2019 года посвящен институту отвода и самоотвода судьи, который рассматривается в качестве важнейшей гарантии справедливого правосудия. Необходимым условием и, одновременно, критерием справедливого судебного разбирательства является право каждого на объективный суд, предполагающее отсутствие предубеждения и пристрастности судей, влияния на них при рассмотрении судебного спора каких-либо обстоятельств объективного и субъективного характера.
     
    Мировыми судьями заявлялись, самоотводы, когда их участие в рассмотрении дела могло быть связано с конфликтом интересов, при этом дело направлялось Председателю вышестоящей инстанции для решения вопроса  о передаче дел на рассмотрение другому судье.
     
    В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.
     
    Заявления об отводе мировых судей, связанных с конфликтом интересов за вышеуказанный период не заявлялись, соответственно  определения об отказе в их удовлетворении не выносились.
     
    Причин по которым, судья не принял соответствующие меры  в случае, если не сообщил руководству суда о возможном конфликте интересов, не заявил самоотвод до того как  иным лицам стали известны факты  о предполагаемом  наличии конфликта интересов, не имели место.
     
    В указанный период мировым судьей судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга при рассмотрении дела об административном правонарушении  по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении  юридического лица ООО «О-И», заявлен самоотвод, поскольку протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, который является родственником судьи.  Дело об административном правонарушении было направлено председателю Промышленного районного суда г.Оренбурга для решения вопроса о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение другому мировому судье. (дело № 05-10-00511/16 определение от 15.11.2016 )
    В практике мировых судей за период с 2014 по 2019 года достаточно случаев, связанных заявлением самоотводов, в связи с его знакомством с участниками процесса, работой родственников в организациях - сторонах в конкретном деле и другими обстоятельствами, которые могут истолковываться как влияющие на его объективность и беспристрастность при рассмотрении дела.
    Заявления о самоотводе и отводе связи с тем, что судья является членом семьи, родственником или родственником супруга, кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей, заявляются сравнительно редко.
    Так, например мировым судьей судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга при рассмотрении уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ, заявлен и удовлетворен самоотвод, в связи с тем, что  мировой судья и обвиняемый по делу являются родственниками. Уголовное дело было направлено председателю Промышленного районного суда г.Оренбурга для решения вопроса о передаче данного дела на рассмотрение другому мировому судье.(дело № 01-10-00038/2016 постановление от 06.07.2016)
    Кроме того имеют место случаи, когда мировым судьей заявляется  и удовлетворяется самоотвод, в связи с тем, что судья и сторона по делу являются знакомыми, в связи с чем у сторон могут возникнуть сомнения в беспристрастности судьи при рассмотрении данных дела.
    Мировым судьей судебного участка № 14 Промышленного района г.Оренбурга  при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ф., привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, заявлен и удовлетворен самоотвод, поскольку лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является знакомым мирового судьи. Дело об административном правонарушении было направлено председателю Промышленного районного суда г.Оренбурга для решения вопроса о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение другому мировому судье. (дело 5-14-625/18 определение от 29.11.2018)
    Самоотвод был заявлен мировым судьей судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга, при рассмотрении дела  уголовного дела по обвинению С. по ч.1 ст.119 УК РФ, поскольку  мировой судья длительное время знакома с  потерпевшей  по настоящему уголовному делу. Уголовное дело было направлено председателю Промышленного районного суда г.Оренбурга для решения вопроса о передаче данного дела на рассмотрение другому мировому судье. (дело 01-0017/71/2019 постановление от 22.05.2019)
    Также, мировым судьей судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга, заявлен  и удовлетворен самоотвод по гражданскому делу по иску Ф. к Ф. об освобождении от уплаты алиментов, в связи с тем, что мировой судья длительное время знаком с истцом. Гражданское дело было направлено председателю Промышленного районного суда г.Оренбурга для решения вопроса о передаче данного дела на рассмотрение другому мировому судье. (дело № 02-0622/71/2018 определение от 04.05.2018)
    Не менее часто, заявлялись самоотводы мировыми судьями в связи с наличием иных обстоятельств, дающих основание полагать, что судья лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе рассмотрения конкретного дела.
    При рассмотрении дела об административном правонарушении  в отношении директора МОАУ «Средняя образовательная школа №….» по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, мировым судьей судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга заявлен самоотвод и удовлетворен, в связи с тем  у судьи имеется  косвенная заинтересованность в разрешении дела.  Дело об административном правонарушении было направлено председателю Промышленного районного суда г.Оренбурга для решения вопроса о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение другому мировому судье. Аналогично заявлен и удовлетворен  самоотвод при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении  директора МОАУ «Средняя образовательная школа №….», привлекаемого к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ. (как дело не зарегистрированы определение от 28.07.2017, определение от 14.06.2017)
    Мировым судьей судебного участка № 13 Промышленного района г.Оренбурга  при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении  руководителя ООО «УК «Корвет» М. заявлены и удовлетворены самоотводы, поскольку  мировым судьей и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, в котором расположена квартира, находящаяся в собственности мирового судьи. Дела об административных правонарушениях направлены председателю Промышленного районного суда г.Оренбурга для решения вопроса о передаче их на рассмотрение другому мировому судье. (дела № 05-0672/74/2018 определение от 06.12.2018; 05-0425/74/2018 определение от 23.07.2018)
    Принципиальным представляется вопрос о возможности участия в конкретном судебном деле в качестве представителя стороны бывшего работника данного суда.
    На судебные участки поступали дела, из которых следовало, что одним из участников процесса по его рассмотрению будет являться гражданин, исполняющий в данном суде  обязанности секретаря судебного заседания, либо  ранее работал на данном участке в должности секретаря судебного заседания.
    Так например мировым судьей судебного участка № 11 Промышленного района г.Оренбурга при рассмотрении гражданского дела  по иску К. к С. о возмещении ущерба был заявлен самоотвод, поскольку ответчик ранее занимала должность секретаря судебного заседания на данном судебном участке. Гражданское дело было направлено в Промышленный районный суд г.Оренбурга для решения вопроса о передаче данного дела на рассмотрение другому мировому судье. (дело 2-11-01254/14  определение от 23.10.2014)
    Кроме того, на данном  судебном участке мировым судьей судебного участка № 11 Промышленного района г.Оренбурга при рассмотрении гражданского дела  по иску М. к С. о взыскании суммы,  был заявлен самоотвод, поскольку истец М. состоял в зарегистрированном браке с М., которая  занимает должность секретаря судебного заседания на данном судебном участке. Гражданское дело было направлено в Промышленный районный суд г.Оренбурга для решения вопроса о передаче данного дела на рассмотрение другому мировому судье. (дело 2-11-01266/16 определение от 28.09.2016)
    Более за данный период иных случаев самоотводов и отводов при рассмотрении гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях, административных дел, где стороной по делу является гражданин, исполняющий в данном суде полномочия судьи, помощника судьи, секретаря и т.д., не имеется.
    Итоговые судебные акты мировых судей Промышленного района г.Оренбурга в апелляционном и кассационном порядке  не рассматривались.
    Автоматизированная информационная система  при формировании состава суда не  используется.
    Главный вывод настоящего обобщения заключается в том, что мировые судьи Промышленного района г.Оренбурга  в целом в случаях возникновения малейших сомнений в их объективности и беспристрастности заявляют самоотводы, удовлетворяют ходатайства об отводе, что всецело способствует укреплению авторитета судебной власти.
  • Обобщение судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере предпринимательской и иной экономический деятельности, рассмотренным за период 2018 года и 5 месяцев 2019 года
    Читать

    В 2018 году мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга рассмотрены:
    по части 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации –                 12 дел;
    по части 1 статьи 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – 12 дел;
    по части 1 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации –                     5 дел.
    За пять месяцев 2019 года мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга рассмотрены:
    по части 1 статьи 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – 3 дела. 
    Итого за 2018 год и пять месяцев 2019 года мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга рассмотрены 32 дела по статьям: часть 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, из них: 1 приговор отменен с прекращением дела с назначением судебного штрафа, 1 приговор изменён, назначенное приговором суда наказание, смягчено с учетом наличия смягчающего наказания.
    Вопросов, указанных в примерной программе изучения судебной практики по уголовным делам о преступлениях, в сфере предпринимательской и иной экономический деятельности не возникало, случаев, описанных в данной программе также не было.
    За указанный период вынесено два частных постановления по уголовным делам, предусмотренным частью 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, так в частности мировым судьей  обращено внимание руководителя организации на ненадлежащий контроль и надзор за  сотрудниками салонов связи,  имеющих доступ к программному обеспечению для оформления кредитных договоров.
    Решения о прекращении принимались по 10 делам, из которых 8 дел прекращены с назначением судебного штрафа и 2 дела за примирением сторон. 
    В 2018 году мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга рассмотрены:
    по части 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации –                 12 дел;
    по части 1 статьи 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – 12 дел;
    по части 1 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации –                     5 дел.
    За пять месяцев 2019 года мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга рассмотрены:
    по части 1 статьи 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – 3 дела. 
    Итого за 2018 год и пять месяцев 2019 года мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга рассмотрены 32 дела по статьям: часть 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, из них: 1 приговор отменен с прекращением дела с назначением судебного штрафа, 1 приговор изменён, назначенное приговором суда наказание, смягчено с учетом наличия смягчающего наказания.
    Вопросов, указанных в примерной программе изучения судебной практики по уголовным делам о преступлениях, в сфере предпринимательской и иной экономический деятельности не возникало, случаев, описанных в данной программе также не было.
    За указанный период вынесено два частных постановления по уголовным делам, предусмотренным частью 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, так в частности мировым судьей  обращено внимание руководителя организации на ненадлежащий контроль и надзор за  сотрудниками салонов связи,  имеющих доступ к программному обеспечению для оформления кредитных договоров.
    Решения о прекращении принимались по 10 делам, из которых 8 дел прекращены с назначением судебного штрафа и 2 дела за примирением сторон.
  • СПРАВКА по итогам работы мировых судей Промышленного района г.Оренбурга за 2018 год.
    Читать

    В Промышленном районе г. Оренбурга 7 судебных участков.
     
    В 2018 году правосудие на судебных участках Промышленного района г.Оренбурга осуществляют:
    - с 01.01.2018 года по 12.08.2018 – 6 мировых судей;
    - с 13.08.2018 по 31.12.2018 – 7 мировых судей.              
     
    В период ежегодных отпусков, нетрудоспособности, взаимозаменяемость мировых судей осуществлялась на основании постановлений председателя Промышленного районного суда г. Оренбурга. 
     
                                         УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
     
            рассмотрено уголовных дел мировыми судьями
     
     
     
    2017 год
     
     
    2018 год
     
    количество дел (разница)
     
     
    рассмотрено
     
    452
    429
    на 23 меньше
    с вынесением приговора
    297
    301
    на 4 больше
    с прекращением дела
    92
    75
    на 17 меньше
    возвращено прокурору
    2
    2
    одинаково
    направлено по подсудности
    56
    45
    на 11 меньше
    применение мер медицинского характера
    5
    4
    на 1 меньше
                  
    В 2018 году, в  сравнении с аналогичным периодом 2017 года,  рассмотрено меньше уголовных дел на 23. Количество уголовных дел, рассмотренных  с вынесением приговора увеличилось на 4,  уменьшилось количество прекращенных дел на 17.
     
     
     
                  
     О назначении наказаний мировыми судьями (по лицам) 
     
     
       
    2017 год
     
     
    2018 год
     
    оправдано
    2
    3
    осуждено
    297
    303
    с лишением свободы
    60
    61
    с лишением свободы условно
    0
    1
    исправительные работы
    64
    75
    исправительные работы условно
    0
    0
    штраф
    109
    103
    ограничение свободы
    25
    20
    обязательные работы
    39
    41
    принудительные меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним
    1
    1
     
            
    Количество осужденных лиц увеличилось на 6, количество оправданных лиц увеличилось на 1.  Увеличилось число лиц, которым назначено наказание в виде лишения свободы на 1, лишения свободы условно на 1, исправительных работ на 11, обязательных работ на 5.
    Уменьшилось число лиц, которым назначено наказание в виде ограничения свободы на 5, штрафа на 1.
     
     
        Качество уголовных дел, рассмотренных мировыми судьями в 2018 году (сведения по факту).
     
     
    Ф.И.О.
    всего    дел
     
    отменено
     
    изменено
     
     2018 год
        (%)
    Бардина Н.И
    51
    0
    0
     100 %
    Нуждина Т.А
    16
    0
    0
    100 %
    Кильдяшева С.Ю.
    65
    0
    0
    100 %
    Полисадова О.В.
    64
    0
    0
    100%
    Батурина В.Г.
    75
    0
    0
    100%
    Чернова Н.А.
    92
    0
    0
    100%
    Силин К.Н.
    66
    0
    0
    100%
    ВСЕГО
    429
    0
    0
    100%







     
     
    В 2018 году апелляционной инстанцией приговоры, вынесенные мировыми судьями, не  отменялись, измененных приговоров нет. Процент утверждаемости составил 100 %.
     
    ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
     
      Общее количество дел об административных  правонарушениях рассмотренных мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга в 2018 году.
     
     
     
        
            2017 год
     
           2018 год
    рассмотрено 
    3785
    4303
    подвергнуто наказанию
    3423
    3636
    рассмотрено с нарушенным сроком
    0
    1
     
    При рассмотрении административных дел наблюдается тенденция увеличения их количества.  По сравнению с 2017 годом количество рассмотренных дел увеличилось на 518.
    Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях
    мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга
     
    В 2018 году одно дело об административном правонарушении  рассмотрено с нарушением срока, установленного КоАП РФ.
     
    Мировыми судьями рассмотрено дел об административных правонарушениях (сведения по факту).
     
     
    Ф.И.О. судьи
     
     
    окончено дел
     
     
    с нарушенным                 
           сроком
     
     
    % дел с нарушенным сроком
     
    Бардина Н.И.
    564
    0
    0
    Нуждина Т.А.
     
    254
    0
    0
    Кильдяшева С.Ю.
     
    649
    0
    0
    Полисадова О.В.
     
    729
    0
    0
    Батурина В.Г.
     
    649
    0
    0
    Чернова Н.А.
    746
    1
    99,86%
    Силин К.Н.
    670
     
    0
    0
     
    ВСЕГО
     
    4261
     
    1
     
    99,97 %
                                      
     Качество рассмотренных дел об административных правонарушениях
     (сведения по факту)
     
     
    Ф.И.О.
    всего   дел
    отменено
     
     
    изменено
     
    2018 год  (%)
    Бардина Н.И.
    564
    2
    0
    99,64%
    Нуждина Т.А.
    254
    0
    0
    100%
    Кильдяшева С.Ю.
    649
    2
    0
    99,69%
    Полисадова О.В.
    729
    7
    0
    99,04%
    Батурина В.Г.
    649
    4
    0
    99,38%
     
    Чернова Н.А.
    746
    1
    0
    99,86%
    Силин К.Н.
    720
     
    1
    0
    99,86%
    ВСЕГО
    4311
    17
    0
    99,60%
     
    В 2018 году апелляционной инстанцией отменено 17 постановлений из рассмотренных 4311 дел об административных правонарушениях. При этом 9 с прекращением производства по делу, 8 – отменено с направлением на новое рассмотрение. Процент утверждаемости составил 99,60 %. За аналогичный период 2017 года отменено 13 постановления из 3785 рассмотренных дел.
     
     
    ГРАЖДАНСКИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА
    (в порядке ГПК РФ и КАС РФ)
     
                 Рассмотрено гражданских и административных дел (в порядке ГПК РФ и КАС РФ)  мировыми судьями:
     
     
    рассмотрено
     
     2017 год
     
    2018 год
    15939
    19467
     
              Таким образом, по сравнению с 2017 годом, количество рассмотренных дел  в 2018 году увеличилось на 3528 дел.
     
    Сроки рассмотрения гражданских дел
     
         В 2018 году гражданские и административные дела  рассмотрены в срок, установленный ГПК РФ и КАС РФ.
     
    Детально по судебным участкам рассмотрено гражданских и административных дел (в порядке ГПК РФ И КАС РФ):
     
     
    № судебного участка
                            2017 год
                 2018 год
    Всего рассмотрено
    Из них, в порядке искового производства
    Всего рассмотрено
    Из них, в порядке искового производства
    Судебный участок №8
     
    1683
    201
    2903
    271
    Судебный участок №9
    2387
    229
    2828
    191
    Судебный участок №10
    2060
    303
    2333
    269
    Судебный участок №11
    2355
    257
    3033
    289
    Судебный участок №12
    1729
    223
    2024
    206
    Судебный участок №13
     
    2581
    374
    2965
    284
    Судебный участок №14
    3144
    311
    3381
    284
          ВСЕГО
    15939
    1898
    19467
    1794
     
    Из указанных дел рассмотрено с вынесением судебного приказа
     
     
    № судебного участка
     
     2017 год
     2018 год
    Всего
    В порядке ГПК РФ
     В порядке КАС РФ
    Всего
    В порядке ГПК РФ
    В порядке КАС РФ
    Судебный участок №8
    1482
    1129
    353
    2632
    2332
    300
    Судебный участок №9
    2158
    1872
    286
    2637
    2389
    248
    Судебный участок №10
    1757
    1425
    332
    2064
    1727
    337
    Судебный участок №11
    2098
    1739
    359
    2766
    2389
    377
    Судебный участок №12
    1506
    1162
    344
    1793
    1435
    358
    Судебный участок №13
    2242
    1911
    331
    2681
    2346
    335
    Судебный участок №14
    2867
    2628
    239
    3098
    2845
    253
    ВСЕГО
    14110
    11866
    2244
    17672
    15463
    2208


     
    В 2018 году, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, количество рассмотренных гражданских дел в порядке искового производства уменьшилось  на 104 дела.  Вместе с тем, количество дел, рассмотренных с вынесением судебного приказа,  увеличилось на 3562, из них в порядке ГПК РФ увеличилось на 3597 дел, в порядке КАС РФ уменьшилось на 36. 
    Качество рассмотрения гражданских дел
    (сведения по факту)
     
     
    Ф.И.О.
    всего
    дел
     
    Из них, с вынесением  решений 
     
    отменено
     
     
    изменено
     
     
    2018 год (%)
    Бардина Н.И.
    3006
     
    222
    0
    0
    100%
    Нуждина Т.А.
    858
     
    58
    0
    0
    100%
    Кильдяшева С.Ю.
     
    25954
    322
    0
    0
    100%
    Полисадова О.В.
    2906
    312
    1
    0
    99,96%
    Батурина В.Г. 
    2192
     
    251
    0
    0
    100%
    Чернова Н.А.
    2958
     
    281
    3
    0
    99,89%
    Силин К.Н.
    3111
     
           347
    1
    2
    99,96%
    ВСЕГО
    17626
     
            1683
    5
    2
    99,97%
     
    В 2018 году в апелляционном порядке обжаловано 105 решений мировых судей, из них отменено 5 решений, изменено 3. Процент утверждаемости составил 99,97 %.
     
     
    Нагрузка судебных участков за  2018 год по материалам, рассматриваемым в порядке исполнения судебного решения и проч.
     
    № судебного участка
     
    Рассмотрено заявлений в порядке исполнения в рамках  уголовного судопроизводства
     
    Рассмотрено заявлений в порядке исполнения в рамках  гражданского и административного
    судопроизводства
    Рассмотрено заявлений в порядке исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях
     
    Судебный участок№8
     
    13
     
    39
     
    11
    Судебный участок№9
     
    3
     
    74
     
    10
    Судебный участок№10
     
    30
     
    209
     
    3
    Судебный участок№11
     
    26
     
    81
     
    5
    Судебный участок№12
     
    9
     
    56
     
    3
    Судебный участок№13
     
    18
     
    61
     
    9
    Судебный участок№14
     
    1
     
    2
     
    3
    Всего
    100
    522
    44
     
     
    С П Р А В К А
    о количестве процессуальных документов,
    выгруженных в сеть Интернет за  2018 год
    судебными участками Промышленного района г. Оренбурга
     
    № судебного участка
     
    Гражданские дела
    Уголовные дела
     
    Дела об административных правоотношениях
     
    Судебный участок №8
    189
    22
    395
    Судебный участок №9
    111
    33
    665
    Судебный участок №10
    141
    31
    601
    Судебный участок №11
    117
    43
    609
    Судебный участок №12
    105
    48
    531
    Судебный участок №13
    164
    48
    593
    Судебный участок №14
    172
    58
    635
    Всего
    999
    283
    4029
     
     
    СПРАВКА
    о работе канцелярии судебных участков
    Промышленного  района г. Оренбурга за 2018 год
     
              Зарегистрировано:
    - гражданских и административных дел (в порядке ГПК РФ и КАС РФ) -   19626
    - уголовных дел  - 468
    - дел об административных правонарушениях - 4446
     
    Принято на личном  приеме - 14123 
    Получено входящей корреспонденции - 31550
     
    Количество штрафов, назначенных в качестве основной меры уголовного наказания по уголовным делам - 103
    Сумма наложенных штрафов по уголовным делам: 2047948 рублей
     
    Количество судебных штрафов, назначенных в качестве меры уголовно-правового характера, назначенных по прекращенным уголовным делам - 29
    Сумма наложенных штрафов по уголовным делам, производство по которым прекращено - 500000 рублей.
     
    Количество штрафов, назначенных по делам об административных правонарушениях - 3153
              Сумма штрафов, наложенных по делам об административных правонарушениях: 15545569 рублей.
     
              Сумма, присужденная к взысканию по гражданским делам (рассмотренным в порядке ГПК РФ) - 2041388 рублей
              Государственная пошлина, присужденная к взысканию в доход государства по гражданским делам (в порядке ГПК РФ) - 904650 рублей
     
    Сумма, присужденная к взысканию по административным делам (рассмотренным в порядке КАС РФ) - 22321987 рублей
    Государственная пошлина, присужденная к взысканию в доход государства по гражданским делам (в порядке ГПК РФ) - 512550 рублей.
     
     
    Старший мировой судья
    по Промышленному району
    г. Оренбурга                                                                                Т.А. Нуждина