13 июня 2018 года Государственная Дума приняла в первом чтении пакет законопроектов Верховного Суда РФ, цель которых - совершенствование и обеспечение более широкого применения примирительных процедур.
Основное нововведение, предлагаемое Верховным Судом РФ, - введение института судебного примирения. Данная процедура будет проводиться с участием судебного примирителя. Им, согласно поправкам, может выступать судья в отставке или работник аппарата суда, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет. Регламент проведения судебного примирения утвердит Верховный Суд РФ.
Планируется, что список судебных примирителей будет утверждать Пленум ВС РФ на основе предложений судов о кандидатурах судебных примирителей (однако Правительство РФ данное предложение не поддерживает).
Кроме того, в целях финансовой мотивации сторон к мирному урегулированию споров изменения планируется внести в ст. 333.40 НК РФ. В частности, предлагается частично возвращать истцу (административному истцу) госпошлину не только в случае заключения мирового соглашения (как сейчас), но и при заключении соглашения о примирении, отказе от иска (административного иска), признании ответчиком иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур. Размер подлежащей возврату госпошлины будет зависеть от стадии судопроизводства, на которой совершены указанные действия. А положение о том, что уплаченная госпошлина не подлежит возврату при утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении Верховным Судом РФ, судом общей юрисдикции, планируется исключить.
 

Скорректирована форма отчета адвоката об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
В частности, вдвое сокращено число показателей в разделе 1 формы отчета, в котором отражаются сведения о количестве граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь, и видах оказанной помощи. Так, например, в отчете не нужно будет указывать количество случаев представления интересов граждан в судах отдельно по каждой инстанции. Достаточно будет указать только общее количество таких случаев.
Аналогичные поправки внесены в форму сводного отчета адвокатской палаты субъекта Федерации об оказании бесплатной юридической помощи.
Изменения вступят в силу 21 мая 2018 года.

 

Письмо Минфина России от 13 февраля 2018 г. N 03-05-06-03/8565
Минфин России пояснил, что доказательством факта уплаты государственной пошлины с использованием электронного средства платежа являются:
- платежное поручение, подтверждающее осуществление операции с использованием электронного средства платежа;
- а также электронное извещение банка о списании денежных средств с банковского счета плательщика.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. При наличии в ГИС ГМП сведений об уплате госпошлины дополнительное подтверждение ее внесения не требуется. Однако, как отметил Минфин России, у судов и судей нет доступа к информационному взаимодействию с этой системой, поскольку они не являются ее участниками.

Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 76-ФЗ
Закреплено, что руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка.
Перемещение работника аппарата на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, утверждение графика отпусков работников аппарата мирового судьи осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ по согласованию с мировым судьей соответствующего участка.
Установлена обязанность высших исполнительных органов государственной власти в субъектах РФ взаимодействовать с советами судей субъектов РФ при разработке проекта регионального бюджета в части расходов на материально-техническое обеспечение работы мировых судей и оплату труда работников их аппарата.
Также предусмотрено, что уменьшение размера бюджетных средств субъекта РФ, выделенных на указанные цели, не более чем на 5 % может осуществляться только с согласия совета судей субъекта РФ, а сокращение объема финансирования более чем на 5 % - только с согласия конференции судей субъекта РФ.
Федеральный закон вступит в силу 18 июля 2018 года.

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий усиление административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 14.1 КоАП РФ.
В настоящее время штраф за данное правонарушение составляет от 500 до 2000 рублей.
Предлагается увеличить его размер, предусмотрев, что данный штраф налагается в диапазоне от 3000 до 5000 руб.
Такой же размер штрафа предлагается установить для лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
Необходимость данных мер разработчики поправок (Законодательное Собрание Вологодской области) объясняют тем, что действующие размеры штрафов незначительны и не являются сдерживающим фактором для правонарушителей.
 

Минфин России пояснил, что сумма уплаченной государственной пошлины в случае отказа оплативших ее лиц от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), не может быть учтена при обращении за совершением аналогичного действия после истечения трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы.
Объясняя данный вывод, специалисты министерства указали следующее.
Государственная пошлина за совершение юридически значимых действий уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий (за исключением некоторых случаев). При этом Налоговым кодексом РФ предусмотрен трехлетний срок для подачи заявления о возврате государственной пошлины либо ее зачете. В то же время положений о сроке предъявления платежного поручения, по которому она уплачена, НК РФ не содержит.
Вместе с тем, напомнил в письме Минфин России, ранее ВАС РФ пояснял, что хотя указанный срок нормами налогового законодательства не регламентирован, однако согласно НК РФ совершение каких-либо действий с госпошлиной, в том числе ее возврат или зачет, возможно в течение 3 лет с момента ее уплаты. Поэтому ВАС РФ пришел к выводу о возможности применения названного трехлетнего срока к совершению действия, оплаченного государственной пошлиной. Аналогичной позиции придерживается и Верховный Суд РФ.