Новости

17.04.2012 года принят Устав общероссийской общественной организации «Российское объединение судей».

Общероссийская общественная организация «Российское объединение судей» (именуемая в дальнейшем - Организация) является общественной организацией, основанной на добровольном членстве, созданной по инициативе граждан Российской Федерации - действующих и пребывающих в отставке судей, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, определенных настоящим Уставом.

Деятельность Организации направлена на укрепление независимости органов судебной власти путём консолидации судей Верховного Суда Российской Федерации, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов; мировых судей (далее - судьи общей юрисдикции); судей общей юрисдикции, пребывающих в отставке, в интересах развития правового государства в Российской Федерации.

Целями Организации являются:

- развитие правового государства в Российской Федерации; повышение качества отправления правосудия по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции; сокращение числа обращений в Европейский Суд по правам человека;

-  повышение независимости судей общей юрисдикции как основного требования отправления правосудия и гарантий прав и свобод человека;

-  повышение социально-правовой защищенности судей общей юрисдикции, в том числе пребывающих в отставке, и членов их семей;

-  развитие и укрепление сотрудничества с судьями и судейскими сообществами стран Содружества Независимых Государств, других стран, международными судейскими организациями.


Законодательство

Новости уголовного законодательства.

 

В связи с  введением в действие  Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 420-ФЗ) внесены многочисленные поправки в уголовное законодательство, направленные на его либерализацию.

Введен новый вид  ответственности -  принудительные работы, которые будут применяться  только с 01.01.2013 (п. 3 ст. 8 указанного закона).

Статья 53.1.  УК РФ определяет, что принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

 Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

 В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Принудительные работы  вводятся по большинству составов Особенной части УК РФ. Незатронутыми остались лишь такие составы, как убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 УК РФ), изнасилование (ст. 131 УК РФ), насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ), развратные действия (ст. 135 УК РФ) и некоторые другие. Даже за такие преступления, как похищение человека (ч. 1 ст. 126 УК РФ), альтернативой лишению свободы могут быть принудительные работы сроком до пяти лет.

Федеральным законом N 420-ФЗ декриминализированы такие деяния, как  клевета (ст. 129 УК РФ утратила силу) и оскорбление (ст. 130 УК РФ также утратила своё действие).

Эти деяния выведены за пределы уголовного закона, однако теперь будут применяться в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Теперь это не преступления, а административные правонарушения.

Нововведением является дополнение УК РФ новой статьей  82.1.

Согласно этой норме осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.

В случае если осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

После прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

В случае установления судом факта совершения осужденным, признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК РФ (назначение наказания по совокупности преступлений), и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

В случае если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ (назначение наказания по совокупности приговоров), и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.


Медиаторы

 

Объявление

 

Доводим до Вашего сведения о том, что в целях реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» в Оренбургском институте (филиале) Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, создан кабинет медиации, работу в котором осуществляют преподаватели института, прошедшие специальную подготовку и имеющие соответствующие свидетельства. 

      Медиация - это процесс, в котором стороны встречаются с совместно избранным, нейтральным специалистом-медиатором (посредником), который помогает им вести переговоры, с целью выработки взаимоприемлемого жизнеспособного решения в условиях существующих между ними различий интересов. Медиация - это междисциплинарная область, находящаяся на стыке юриспруденции, психологии, социологии, конфликтологии и т.д.

 

Желающие урегулировать спор с помощью процедуры медиации  могут обращаться к медиаторам:

Мазитовой Виктории Сергеевне

по адресу: г. Оренбург, ул.Комсомольская, 50

(здание Юридической Академии);

Соломкиной Дине  Яковлевне

по адресу: г. Оренбург. ул.Кирова, «Гостиный двор»  Дом Юриста.

 


Инструкция

Инструкция по работе с обращениями граждан

в Судебном участке  мирового судьи

Промышленного района г. Оренбурга

Общие положения

1. Работа с обращениями граждан - отдельное направление деятельности судебного участка мирового судьи, призванное обеспечить защиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан.

2. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и регламентирует порядок работы с устными и письменными обращениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических, должностных и других лиц, их представителей, коллективов предприятий, учреждений, общественных организаций

3. Установленный настоящей Инструкцией порядок работы приемной судебного участка мирового судьи (далее- Приёмная) распространяется на все обращения граждан, поступившие в судебный участок, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Обращения граждан, поступившие в судебный участок  мирового судьи по информационным системам общего пользования, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

5. Обращения граждан о противоправных деяниях, совершенных сотрудниками судебного участка, рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией. Если при проведении служебной проверки в действиях сотрудника судебного участка мирового судьи   обнаружены признаки состава преступления, обращение и материалы проверки по нему направляются в органы прокуратуры для принятия решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

6. Обращения граждан, содержащие исковые заявления, а также другие обращения из государственных органов, связанные с рассмотрением гражданских исков, регистрируются в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, и рассматриваются в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

7. Обращения, касающиеся непосредственно процессуальных вопросов по уголовным делам, регистрируются в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, и рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

8. При рассмотрении обращения гражданина не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

9. Делопроизводство по обращениям граждан в приемную   осуществляется отдельно от других направлений документационного обеспечения.

 

Регистрация и учет письменных обращений граждан

10. Все поступившие в Приемную  письменные обращения обязательно регистрируются и учитываются подразделением делопроизводства в течение трех дней с момента их поступления.

11. Письменные обращения, представленные в Приемную   непосредственно автором или лицом, представляющим его интересы, принимаются и регистрируются в рабочие часы работы приемной суда. Помощник мирового судьи оформляет талон-уведомление,  выдает его автору обращения или лицу, представляющему его интересы. Все обращения, поступившие в Приемную  в этот же день (или ближайший рабочий день)   передаются в отдел делопроизводства  суда,  регистрируются, учитываются, рассматриваются в соответствии с порядком, установленным настоящей Инструкцией. В учетной форме Приемной  помощником мирового судьи  делается отметка о регистрационном номере и дате регистрации обращения в отделе  делопроизводства судебного участка.

12. При регистрации обращения на лицевой стороне первого листа указывается дата поступления и регистрационный номер. Если обращение поступило из организации, то указанные реквизиты проставляются на сопроводительном письме.

13. Учет обращений осуществляется при помощи карточек учета письменных обращений (приложение N 3) или журнала учета письменных обращений граждан (приложение N 4), либо автоматизированной информационной системы. Картотека или журнал учета письменных обращений оформляются, ведутся и хранятся в соответствии с правилами делопроизводства.

14. При ведении картотечного или журнального учета после  порядкового номера проставляется  первая буква фамилии автора обращения, фамилия  помощника мирового судьи. (например, 26/В- Воробьева).

15. Обращение гражданина, поступившее в Приемную с сопроводительным документом от должностного лица государственного органа или органа местного самоуправления, учитывается по фамилии гражданина и фамилии должностного лица, направившего обращение.

16. В ходе рассмотрения обращения вся переписка по нему, в том числе при движении обращения внутри судебного участка, осуществляется за одним номером, присвоенным ему при регистрации. В учетные формы вносятся соответствующие сведения.

17. Журнал учета письменных обращений граждан делится на разделы, каждый из которых соответствует определенной букве алфавита - первой букве фамилии автора обращения (алфавитный журнал).

18. Журнал заполняются четко и разборчиво. Записи производятся ручкой, без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью  сотрудника судебного участка.

19. При использовании автоматизированной информационной системы обращения регистрируются в хронологическом порядке.

20. Автоматизированная информационная система должна обеспечивать проверку обращений на повторность, надежное хранение не менее пяти лет всех без исключения сведений об обращениях,  а также подсчет и обобщение статистических данных.

21. Сведения о сути обращения и результатах его разрешения, внесенные в учетные формы, должны быть конкретными и носить информативный характер.

22. Коллективное обращение, то есть обращение, подписанное двумя и более авторами, а также бесфамильное обращение, поступившее от имени администрации предприятия или общественной организации конкретного предприятия, учреждения (заведения), регистрируется в общем порядке, в учетные формы вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии, первой указывается фамилия того автора, в адрес которого просят направить ответ. Учет производится по его фамилии. В учетных формах в графе "Примечание" проставляется отметка "коллективное" и указывается общее количество обратившихся граждан. Бесфамильные коллективные обращения регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения (заведения), откуда они поступили.

23. Аналогичное обращение, то есть второе (и последующее) обращение гражданина по одному и тому же вопросу при условии, что срок рассмотрения первого обращения еще не истек, в том числе копия обращения этого гражданина, поступившая из другого государственного органа или органа местного самоуправления, регистрируется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, и приобщается (направляется исполнителю) к материалам первого обращения. В учетные формы вносятся только сведения об авторе обращения, откуда оно поступило, а в графе "Примечание" указывается: "аналогичное к N__ от_____20__г.".

24. Анонимные обращения, то есть письменные обращения, в которых не указаны фамилия автора и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, регистрируются и учитываются в отдельной группе карточек учета письменных обращений или в отдельном разделе журнала учета письменных обращений, а при использовании автоматизированной информационной системы - под индексом "ан" (например, ан-45), рассматриваются мировым судьей и списываются в накопительное дело с материалами по обращениям граждан. Ответ по анонимным обращениям не дается.

Анонимные обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, подлежат направлению в подразделение системы МВД России или другой государственный орган в соответствии с их компетенцией, о чем в учетных формах делается соответствующая отметка.

25. Обращения, некорректные по содержанию, то есть,  в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, или обращения, некорректные по изложению, то есть лишенные логики и смысла, а также,  текст которых не поддается прочтению, регистрируются в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

26. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями. Интернет-обращение распечатывается, дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

 

Личный прием граждан

27. Прием граждан ведется в порядке очередности. Допускается осуществление приема граждан по предварительной записи.

28. Граждане, имеющие льготы и преимущества, установленные законодательством Российской Федерации, принимаются вне очереди. Иногородние посетители во всех случаях принимаются в день обращения.

29. Помощник мирового судьи для обеспечения квалифицированного решения поставленных посетителем вопросов, может привлекать к их рассмотрению мирового судью, работника судебного участка  или получать у них консультации.

30. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

31. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема гражданина (приложение N 6).

32. Основными сведениями об осуществлении приема, подлежащими обязательному учету, являются:

-  Дата и время приема.

-  Фамилия, имя, отчество посетителя, его адрес регистрации, адрес фактического проживания.

-  Краткое содержание устного обращения.

-  Фамилия должностного лица, осуществившего прием.

-   Сведения о результатах приема.

-  В журнале  личного приема гражданина должна быть предусмотрена графа "Примечание" для внесения при необходимости дополнительных сведений, имеющих принципиальное значение.

33. Сведения о сути устного обращения и результатах приема, внесенные в журнал  личного приема гражданина, должны быть конкретными и носить информативный характер.

34. Журнал оформляется  в соответствии с правилами делопроизводства.

35. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале  личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

36. Если разрешение вопроса, с которым обратился посетитель, не входит в компетенцию мирового судьи,  ему разъясняется, куда и в каком порядке следует обратиться.

37. Помощник мирового судьи,  в пределах своей компетенции, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами  Российской Федерации принимает   письменное обращение, если поставленные посетителем вопросы требуют дополнительного изучения или проверки, разъяснив ему причины, по которым просьба не может быть разрешена в процессе приема, порядок и срок ее рассмотрения. Если посетитель по каким-либо причинам не может самостоятельно в письменной форме изложить суть своего обращения, оказать ему в этом необходимую помощь.

38. Принятое в ходе приема письменное обращение регистрируется, учитывается и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.  Посетителю по его просьбе сообщается регистрационный номер и исполнитель обращения.

39 Сообщения о происшествиях немедленно передаются в соответствующие подразделения системы МВД России.

Организация работы с обращениями граждан

40. Письменные и устные обращения граждан, а также содержащиеся в них критические замечания должны систематически анализироваться и обобщаться в целях своевременного выявления причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, изучения общественного мнения, совершенствования работы суда. Особое внимание должно быть обращено на устранение причин, вызывающих повторные и коллективные жалобы, а также вынуждающих граждан обращаться в редакции средств массовой информации по вопросам, которые могут и должны разрешаться в судебном участке мирового судьи.

41. Мероприятия по анализу и контролю состояния работы с обращениями граждан в Приемную  должны осуществляться планово и систематически обсуждаться на оперативных совещаниях коллектива судебного участка. Для  дальнейшего использования в служебной деятельности не реже чем один раз в полугодие составляется справка, обзор или информационное письмо с конкретными предложениями по дальнейшему совершенствованию организации работы с обращениями граждан.

 


Медиация

Читать

С начала года в России вступил в силу Федеральный закон от 27 июля 2010  г. N  193-ФЗ « Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации) », который ввел в обиход примирительные процедуры медиации.


Информация по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов

В первом квартале 2011 года обращений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов не поступало, зааседаний комиссии не проводилось 


10 лет мировой юстиции в Оренбуржье!!!